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| Imagem meramente ilustrativa - Feita por IA |
Durante décadas, o sistema penitenciário brasileiro foi considerado um dos ambientes mais masculinos da segurança pública. A gestão das secretarias responsáveis pela administração das unidades prisionais sempre esteve majoritariamente nas mãos de homens, refletindo a própria estrutura histórica da área. Mas nos últimos anos, um movimento silencioso começou a transformar essa realidade.
Em um país com 26 estados e um Distrito Federal, atualmente três secretarias estaduais de administração penitenciária são comandadas por mulheres policiais penais de carreira. Embora representem ainda uma parcela pequena dessas gestões, o dado ganha um significado especial quando se observa a linha do tempo dessa mudança.
A presença feminina na liderança é extremamente recente. O marco inicial aconteceu em abril de 2022, quando Maria Rosa Lo Duca Nebel assumiu a secretaria responsável pela administração penitenciária no estado do Rio de Janeiro (3° Estado com maior número de pessoas privadas de liberdade no Brasil), tornando-se a primeira mulher do país a ocupar esse cargo. Sua nomeação representou um momento histórico dentro do sistema prisional brasileiro e abriu caminho para outras mulheres na área.
Nos anos seguintes, esse movimento começou a ganhar novos capítulos. Em fevereiro de 2025, Danielle Amorim Silva tomou posse na secretaria responsável pela administração penitenciária de Santa Catarina. Poucos meses depois, em maio de 2025, Michelly Viau Fernandes iniciou sua gestão à frente da pasta no estado de Roraima.
Além dessas secretarias, outro marco importante ocorreu no Paraná. Em agosto de 2024, Ananda Chalegre dos Santos assumiu a Diretoria-Geral da Polícia Penal do Paraná. No estado, não existe uma secretaria exclusiva de administração penitenciária; o sistema prisional está vinculado a outra estrutura administrativa. Ainda assim, a Diretoria-Geral da Polícia Penal representa o cargo mais alto da gestão do sistema prisional paranaense, colocando Ananda na liderança máxima da Polícia Penal no estado.
É importante destacar que todas essas mulheres são policiais penais de carreira, que conhecem profundamente a rotina, os desafios e a complexidade do sistema prisional. Essa experiência direta permite que administrem com competência, visão estratégica e compreensão completa das necessidades da área, mostrando que os próprios policiais penais têm capacidade de liderar sua própria instituição.
Em pouco mais de três anos, o Brasil passou de nenhuma mulher no comando dessas estruturas para três secretarias estaduais comandadas por mulheres policiais penais e uma liderança feminina à frente da Polícia Penal no Paraná.
Embora cada secretaria estadual seja responsável apenas pelo sistema prisional do seu próprio estado, juntas essas quatro gestões administram mais de 120 mil pessoas privadas de liberdade, aproximadamente 17% de toda a população prisional brasileira.
No Rio de Janeiro, são 46.354 presos; no Paraná, 41.743; em Santa Catarina, 28.975; e em Roraima, 3.209. (Levantamento de informações penitenciárias 18° ciclo - período de janeiro a junho de 2025, SENAPPEN).
O sistema prisional brasileiro é extremamente complexo e exige capacidade administrativa, estratégia de segurança e gestão institucional permanente. Atualmente, 89.056 profissionais atuam diretamente na custódia de presos, sendo 76.174 concursados e 12.882 terceirizados ou temporários.
A presença feminina nesses espaços também dialoga com outra transformação dentro da própria carreira: embora ainda minoritárias, as mulheres vêm conquistando cada vez mais espaços dentro da estrutura penitenciária — desde atividades operacionais até cargos de direção e gestão.
Nesse contexto, a chegada de mulheres ao comando das secretarias estaduais representa mais do que uma conquista individual. Ela simboliza uma mudança gradual dentro de um sistema historicamente marcado pela predominância masculina. Uma mudança que ainda está em seus primeiros passos, mas que começa a redesenhar o futuro da liderança dentro da Polícia Penal brasileira.
Mesmo com essa abertura para as mulheres, o preconceito e o machismo ainda persistem em muitos estados e setores da administração penitenciária. Muitas profissionais ainda não são valorizadas na medida de sua competência, enfrentando resistências e barreiras que dificultam sua atuação plena. Reconhecer e apoiar essas mulheres é fundamental para que o sistema continue avançando e se tornando mais justo e eficiente.
Dar oportunidades para que mais mulheres assumam cargos de chefia nas secretarias de administração penitenciária é mais do que uma questão de representatividade. É reconhecer que a experiência, a competência e a visão das mulheres fortalecem a gestão, aumentam a eficiência do sistema e inspiram toda uma carreira. Quanto mais espaço for dado para que elas liderem, mais se constrói um sistema penitenciário inclusivo, inovador e preparado para os desafios do futuro.
A trajetória dessas quatro mulheres policiais penais mostra que quando as mulheres têm a chance de assumir posições estratégicas, elas transformam não apenas a gestão, mas também o ambiente em que trabalham e a percepção da sociedade sobre a liderança feminina no sistema prisional. E reforça uma percepção cada vez mais presente entre profissionais da área: Elas não quebraram o sistema. Elas o organizaram.
Parabenizamos essas quatro gestoras, que hoje representam a liderança feminina dentro do sistema prisional brasileiro, mostrando competência, coragem e determinação. E também para todas as mulheres policiais penais do país, que diariamente enfrentam desafios, demonstram garra e contribuem para um sistema mais eficiente e humano. Vocês são a prova de que liderança, dedicação e talento feminino fazem a diferença dentro do sistema penitenciário brasileiro.
Fonte: *Números referentes ao sistema prisional brasileiro - Relatório 1º semestre de 2025 - Senappen
